歐盟委員會發(fā)布消息稱,已結(jié)束針對中國進口電動汽車(BEV)的反補貼調(diào)查,并決定對相關產(chǎn)品征收為期五年的最終反補貼稅,該決定預計將于當?shù)貢r間10月30日在《歐盟官方公報》上公布,并將于10月31日起正式實施。
歐盟委員會在公告中表示,此次反補貼調(diào)查認定中國電動汽車價值鏈受益于“不公平補貼”,對歐盟電動汽車生產(chǎn)商構成了“經(jīng)濟損害威脅”,因此決定對進口自中國的電動汽車加征為期五年的反補貼稅。
根據(jù)公告,被抽樣的中國出口生產(chǎn)商將被征收不同幅度的反補貼稅。其中,比亞迪的稅率為17.0%,吉利的稅率為18.8%,而上汽集團則需支付高達35.3%的稅率。其他未列入名單但參與合作的公司將被征收20.7%的關稅。值得注意的是,特斯拉在提出個別審查請求后,將被征收相對較低的7.8%的關稅。而所有其他未與歐盟委員會合作的公司,則將面臨高達35.3%的關稅。
此次反補貼稅的征收,意味著中國電動汽車制造商在歐盟市場的出口成本將顯著增加,這不僅可能導致中國生產(chǎn)的電動汽車在歐盟市場的售價提高,削弱其在價格上的優(yōu)勢,還可能促使部分消費者轉(zhuǎn)而選擇歐洲本土品牌或其他國家的電動車。
商務部新聞發(fā)言人就歐盟公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁結(jié)果答記者問:我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出,歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結(jié)果不認同、不接受,已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權益。
同時,我們也注意到,歐方表示將繼續(xù)與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端,也一直在為此做出最大努力。目前,雙方技術團隊正在進行新一階段磋商,希望歐方以建設性態(tài)度與中方共同推進,按照“務實、平衡”的原則,相互照顧核心關切,盡快達成雙方均可接受的解決方案,避免貿(mào)易摩擦升級。
事實上,歐盟委員會對進口自中國的電動汽車的反補貼調(diào)查始于2023年10月4日,并于今年7月4日對中國電動汽車開征了臨時反補貼稅,當時,比亞迪、吉利等中國知名汽車制造商就已被征收了不同幅度的臨時關稅。與臨時關稅相比,此次終裁確定的反補貼稅稅率略有微調(diào),但整體稅率水平仍然較高。
面對這一政策變化,中國電動汽車制造商需要重新評估其出口策略,一些企業(yè)可能會考慮通過技術創(chuàng)新和品質(zhì)提升來應對關稅壓力,以保持其在歐盟市場的競爭力。同時,也有企業(yè)可能會加強國內(nèi)市場的發(fā)展,或?qū)で笈c歐盟本土廠商的合作,以適應新的市場環(huán)境。
歐盟委員會在公告中還表示,將與中方繼續(xù)努力,尋找符合世貿(mào)組織規(guī)則的替代方案,歐盟委員會還對企業(yè)單獨進行價格承諾談判持開放態(tài)度,這為中國電動汽車制造商提供了一定的談判空間。
然而,盡管有談判的可能性,但歐盟此次對中國電動汽車征收反補貼稅的決定仍被視為貿(mào)易保護主義的體現(xiàn)。在全球電動汽車市場競爭日益激烈的環(huán)境下,歐盟此舉無疑將加劇市場競爭的激烈程度,歐洲本土車企如大眾、寶馬等或?qū)⒔璐藱C會進一步鞏固市場份額,提升競爭力。
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