上周五，美國財(cái)政部在電動(dòng)汽車電池礦物要求方面給予了汽車制造商額外的靈活性，以抵免來自中國的一些關(guān)鍵微量礦物質(zhì)(如石墨)的稅收抵免。

該部門表示，將要求汽車制造商在2027年之前去除一些難以追蹤的礦物質(zhì)，比如陽極材料中含有的石墨，以及電解質(zhì)鹽、粘合劑和添加劑中含有的關(guān)鍵礦物質(zhì)。

新規(guī)定于1月1日生效，限制了符合電動(dòng)汽車稅收抵免的中國電池含量，最高可達(dá)7500美元，這大大減少了符合條件的車輛數(shù)量。此后，汽車制造商對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行了調(diào)整，并重新獲得了許多汽車的生產(chǎn)資格。

財(cái)政部暫時(shí)將石墨和其他微量關(guān)鍵礦物從新的嚴(yán)格規(guī)定中豁免，這些規(guī)定禁止從中國和其他被視為外國關(guān)注實(shí)體(FEOC)的國家(包括朝鮮、俄羅斯和伊朗)進(jìn)口材料。

代表主要汽車制造商的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟(Alliance for Automotive Innovation)負(fù)責(zé)人約翰·博澤拉(John Bozzella)表示，財(cái)政部的新規(guī)定“似乎認(rèn)識(shí)到了全球供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)，在電動(dòng)汽車電池的關(guān)鍵礦物來源方面提供了一些暫時(shí)的靈活性。”

參議院能源委員會(huì)主席喬·曼欽(Joe Manchin)周五嚴(yán)厲批評(píng)了這一決定，稱政府已經(jīng)明確表示，“為了實(shí)現(xiàn)讓電動(dòng)汽車盡快涌入市場(chǎng)的目標(biāo)，這將是違法的。”他說，財(cái)政部“為這些(FEOC)國家留在我們的供應(yīng)鏈中提供了一條長期途徑”。

根據(jù)2022年8月的一項(xiàng)法律要求，新規(guī)定旨在讓美國電動(dòng)汽車電池鏈擺脫對(duì)中國的依賴。

外管局關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略中心(Center for Critical Minerals Strategy)執(zhí)行主任阿比蓋爾•亨特(Abigail Hunter)表示，財(cái)政部對(duì)石墨采購實(shí)行兩年豁免的決定應(yīng)該是暫時(shí)的。

亨特說:“我們需要一個(gè)明確的退出戰(zhàn)略，以免我們繼續(xù)依賴對(duì)手，進(jìn)一步削弱美國及其盟國關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。”

中國目前占全球石墨產(chǎn)量的70%，石墨用于制造電池陽極，即電池的負(fù)電荷部分。

FEOC的規(guī)定將于1月1日對(duì)電池組件生效，并將于2025年對(duì)用于生產(chǎn)電池的關(guān)鍵礦物生效。

美國財(cái)政部去年12月表示，被豁免的每種材料占電池關(guān)鍵礦物價(jià)值的比例不到2%。

財(cái)政部表示，在2027年之前，制造商可以暫時(shí)將某些難以追蹤的電池材料排除在FEOC合規(guī)之外，只要他們證明他們計(jì)劃如何遵守。

“想象一下，一輛符合IRA所有資格要求的電動(dòng)汽車，卻因?yàn)樵贔EOC中發(fā)現(xiàn)了微量的關(guān)鍵礦物質(zhì)而被踢出了該計(jì)劃?”Bozzella說。“這沒有道理。”

2022年的法律允許符合條件的電動(dòng)汽車購買者從今年年初開始使用稅收抵免作為銷售點(diǎn)回扣。

財(cái)政部表示，到目前為止，在2024年的銷售點(diǎn)已經(jīng)使用了超過10萬個(gè)信用額度，相當(dāng)于節(jié)省了7億多美元的前期費(fèi)用。